Система прокуратуры в том виде, сложившаяся при Екатерине II, практически без заметных изменений просуществовала до судебных реформ второй половины XIX в. «Основные положения реформирования судебной части в России», утвержденные императором 29 сентября 1862, предусматривал установление при каждом суде должности прокурора и при необходимости его товарищей. Назначение прокуроров окружных судов и их товарищей проводилось министром юстиции (генерал-прокурором) по представлению прокурора судебной палаты. Назначение на должность обер-прокуроров сената, прокуроров судебных палат и их товарищей проводилось императором по представлению министра юстиции. В обязанности прокурора входило Следите за одинаковым и точным соблюдением закона; выявл и преследовать всевозможные нарушения законного порядка, требовать его восстановления; предлагать суда применения предварительного заключения в случаях, предусмотренных судопроизводством. На прокуроров полагался также надзор за производством следствия и поддержания обвинения в судах. Осуществление общего надзора в числе функций прокуратуры НЕ упоминалось.
Судебные уставы 1864 сделали новый шаг в регулировании прокурорской системы. Прокуратура была лишь на функции общего повсеместно надзора, к ее компетенции входили лишь процессуальные функции. Предусматривалась постепенная ликвидация губернских прокуратур и замена их прокуратурами создаваемых судебных округов.
Касаясь вопроса ликвидации общего надзора, было бы правильным привести слова выдающегося юриста Кони А. Ф., який, кстати, некоторое время работал товарищем прокурора на территории Украины - в Сумах и Харькове. Выступая против сужения полномочий прокуратуры во время судебной реформы б0-х годов XIX в. в России, он написал: «Упразднение связанных с ней (дол-жностью прокурора) прав и обязанностей по надзору за ходом несудебных дел следует признать большою ошиб-кой ... В торопливо осуществления страстного желания поскорее расчистить для новых насаждений место, по-росшее Бурьян и полусгнившимы деревьями, был срублен дуб, стоявший на страже леса ... ».
ИСТОЧНИК: ПРОКУРОРСКАЯ ПРАВДА http://prokurorska-pravda.com