Уроженец знойного Баку Рафаэль Наврузов в разное время являлся миру под разными именами. Если в российских документах его личная подпись выглядела просто как Р.П. Наврузов, то в документах Минской милиции под грифом "Внимание, розыск" фигурировал Наврузов Рафаэль Канзафар-оглы. В братской Белоруссии, правоохранительные органы которой уже семь лет напрасно мечтают увидеть заезжего бизнесмена на скамье подсудимых, он отметился несколькими аферами. Войдя в доверие управителей государственного "Белагропромбанка", Канзафар-оглы, имевший, правда, в ту пору другое имя, благополучно получил кредит в размере 7,6 миллиона долларов, после чего уехал в Ригу.
Обосновавшись в Латвии, предприимчивый Рафаэль открыл банк с ни о чем не говорящим названием "Атмонда", который в свою очередь учредил торговый дом "Айпара". Впрочем, деятельность этих коммерческих структур очень быстро вызвала нездоровый интерес у латышских стражей порядка. И экс-белорусу пришлось срочно покинуть негостеприимные Прибалтийские веси. И вот через несколько лет, находясь в розыске, Р.П. Наврузов вольготно расположился в кресле генерального директора АО "Самарский губернский торговый дом" (СГТД). Недюжинные предпринимательские способности бакинца, несмотря на его специфическую репутацию в широких деловых кругах, оказались с успехом востребованы конкретными руководителями одного из крупнейших волжских регионов.
Созданный в августе 1999 года "Самарский губернский торговый дом" осуществлял глобальную программу стабилизации губернского продовольственного рынка путем расширения сферы продаж продукции региональных пищевых предприятий. Разместив шикарный офис в Московском представительстве Самарской области при Правительстве РФ, компания развернула бурную, но никак не афишируемую деятельность. И не потому, что ее не было. Скорее потому, что эта активность мало способствовала стабилизации губернского рынка продовольствия. А если точнее, "Наврузов и Ко" начали столь беззастенчиво грабить областную казну, что заглянувший в Самару в феврале 2003 года заместитель генерального прокурора страны Владимир Колесников просто не смог не обратить внимания на этот административно-коммерческий беспредел. По результатам нехитрой проверки сначала возникло скромное уголовное дело о хищении 150 миллионов бюджетных рублей.
По форме афера представляла собой заурядный братковский "кидняк". Однако его фигурантом стала весьма солидная государственная организация "Агентство по регулированию продовольственного рынка Самарской области", с которым Наврузов заключил ряд договоров на поставку зерна и горюче-смазочных материалов. Естественно, получив предоплату, он и не думал выполнять свои обязательства. Даже выиграв арбитражный суд, агентство не смогло добиться возвращения денег. И это обстоятельство развязало руки прокуратуре, которой очень захотелось узнать: чем же все это время занималась суперсекретная дочерняя структура областной администрации? Если говорить огрублено, то чем угодно, только не стабилизацией самарского рынка. В 2001-2002 годах Наврузов ввез в Россию из-за рубежа продовольственных продуктов и алкоголя на 754 миллиона рублей.
Только по договору с одной американской компанией было импортировано мясопродуктов и курятины на 20 миллионов долларов. Однако из всей этой горы заморской провизии "Наврузов и Ко" поставили в Самарскую область лишь малую толику на 6,1 миллиона рублей (1,7 процента от общей массы). Остальные продукты достались неизвестно кому принадлежащим фирмам Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Рязани и Ростова-на-Дону. И если бы только это! Уже в январе нынешнего года Счетная палата РФ официально озвучила результаты проверки законности использования таможенных льгот, предоставленных "СГТД" по протекции, кстати, губернатора Константина Титова. Выводы оказались прелюбопытными.
Счетная палата прежде всего подчеркнула, что в 2003 году лишь две российские компании, занимающиеся торговлей с зарубежными странами, просрочили задолженности перед Государственным таможенным комитетом РФ (ГТК). Естественно, одной из них оказался "СГТД". Что самое интересное, отсрочку платежей на 148,5 миллиона рублей разрешил сам ГТК по указанию Правительства, которое в необходимости такой чрезвычайной меры убедил не кто иной, как Константин Титов. В своих неоднократных обращениях к кабинету министров предоставление беспроцентной отсрочки таможенных платежей губернатор мотивировал необходимостью ввоза товаров в Самарскую область с целью реализации все той же пресловутой программы стабилизации рынка.
Правда, выяснить, чем именно "Губернский дом" помог "более рационально загрузить сельхозперерабатывающие предприятия области", аудиторам не удалось. Зато выяснилось, что руководитель представительства Самарской области в Москве Геннадий Гендин получил право от имени администрации волжской губернии подписывать договора о предоставлении торговому дому самарских бюджетных гарантий на привлечение займов на 300 миллионов рублей. Пользуясь губернской казной как собственным карманом, Наврузов умудрился ввезти в страну продовольствия с отсрочкой уплаты таможенных пошлин на 550 миллионов рублей. Московским и прочим, только не самарским, фирмам товар продавался фактически по цене покупки. (Опять же возникает вопрос: кому принадлежат эти фирмы?) Получалось, что торговый дом работал себе в убыток, не имея по этой скорбной причине счастливой возможности расплатиться с таможней. И даже был вынужден брать банковские кредиты под гарантии области.
Устав от обещаний, в начале прошлого года ГТК решительно потребовал от команды Наврузова и самарской администрации погасить долг. Счета торгового дома были арестованы. А в марте комитет обратился в Министерство финансов и вовсе с неординарным требованием: приостановить перечисления средств из федерального бюджета в самарский областной на сумму накопившейся таможенной недоимки. В воздухе запахло грозою. И самарские власти начали отделяться от людей, причастных к программе стабилизации продовольственного рынка. Подобру-поздорову, точнее по собственному желанию, ушел в отставку столичный сиделец Геннадий Гендин, работой которого на посту полпреда области в Москве губернатор Титов остался публично недоволен. В мае правоохранителями был задержан сам Рафаэль Наврузов. А в августе Самарская городская прокуратура возбудила уголовное дело против руководителей "Губернского дома". Казалось бы, Фемида восторжествовала. Но рано. Некие, почти бестелесные силы начали невидимой рукой волокитить и гасить ясное как белый день дело.
Задержав вора, мошенника и растратчика, силовики России и Белоруссии наглухо заспорили о гражданстве г-на Наврузова. А также о том, на территории какой суверенной республики его следует судить. Пока органы бодались как молодые бычки, находившийся под подпиской о невыезде предприимчивый Канзафар-оглы утомился ждать исхода дебатов и "сделал ноги" в неизвестном направлении. После чего российско-белорусские контакты на милицейском уровне заглохли. Судебные процессы по делу торгового дома, который так и не вернул деньги государственному Агентству по регулированию продовольственного рынка, как-то сами собой вошли в фазу затухания. На недоуменные вопросы общественности безликие голоса испуганно замечают: "Да, вы знаете, на кого "батон крошите"? Кто домом владеет? И что, с них деньги вернуть можно?" Неопределенно кивая при этом куда-то в сторону областной администрации. Очевидно, дабы пресечь эти грязные инсинуации, 28 ноября минувшего года губернатор Константин Титов распорядился снять с проштрафившегося "СГТД" государственные областные гарантии.
Предварительное следствие по делу о пропаже бюджетных средств тянется в Самарской городской прокуратуре уже почти год. Сроки продлеваются. А нагревшая руки на самарской казне компания "Наврузов и Ко" не теряет времени. Уже находясь в уголовной разработке, "Губернский дом" прикупил под Новороссийском завод "Атакайцемент", который, быстренько сменив собственников, стал носить символическое название "Победа". Хотя, если поразмышлять, такое уж ли оно символическое? Бюджетные деньги разворованы, виновных, как всегда, нет. Виват, рыночная экономика!